首四句写开垦。描写了有的割草，有的刨树，一片片土壤翻掘松散“千耦其耘”遍布低洼地、坡田，呈现烈的耕大生产景象。“千耦其耘”的“耘”字，单释为除田间杂草，与“耕”合用则泛指农田作业。开垦时重在耕（翻掘土壤），这里是为了用韵，略为“耘”实即“千耦其耕”所谓“耦耕”是上古一耕作方式，即二人合作翻掘土壤。如何并力，可有几形式，如挖掘树，宜对面合作；开沟挖垅，不妨并肩；盖使用耒耜翻地，必须一推一拉。这里言“千耦”是言极多，从低洼地到坡田，遍布田野，开垦面积多，动的劳动力多，这只可能是有组织、有领导的集质的大生产。

接下去三句写收获。作者用了夸张的手法，以“万亿及秭”形容天堆积的谷广大无边，表现丰收的喜悦。“万亿及秭”一句是全诗的转折。此句以上是写农事，从开垦叙述到收获；此句以下则转人祭祀和祈祷，可以说是诗的第二分。

历来被历史学家重视的篇章。它为研究西周社会形态，了解农业生产力的发展，提供了可信的资料，在现代，它的历史文献价值，要超过文学价值。

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第五至第十句写参加耕的人，男女老少全动，弱劳力都上场，漂亮的妇女，健壮的小伙，在田间吃饭狼吞虎咽，展现一幅生动的画面。据文献所载，周王是全土地的所有者（“溥天之下，莫非王土”），但他只直接拥有一大片土地，以封建形式将土地分封下去，他取贡赋，并有权随时收回土地。所以被分封者只有较长期的、较固定的使用权，各土地领主又以同等形式分给下属，这样可以层层分下去，而以家为基本单位。当时的家实际是家族，以家长为首，众兄弟、孙多代同居，这土地分和家结构形式，在诗中都反映了来。

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第二分前四句写制酒祭祀，是全诗的思想中心，表明发展生产是为烝祖妣、洽百礼、光国、养耆老。用现在的话说，就是报答祖先，光大家国，保障和提人民生活。这也是周代发展生产的本政策。周代制酒主要用于祭祀和百礼，不提倡平时饮酒。末尾三句是祈祷之辞，向神祈祷年年丰收。《诗序》云：“《载芟》，藉田而祈社稷也。”后人多以此篇为不限于藉田祀神之用，与《丰年》诗大致相同，亦可为秋冬祀神之诗。

第十五至第十八句写禾苗生长和田间理。“驿驿其达”“厌厌其苗”也是赞叹中饱喜悦；“緜緜其麃”表示心理，努力促作生长，表现了生产的情。

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全诗叙述有层次、有重，初言垦，继言人，言，言苗，言收，层层铺叙，上下衔接；至“万亿及秭”而承上启下，笔锋转势，言祭，言祷。在叙述中多用描写、咏叹，时或运用叠字、排比、对偶，押韵而七转韵，都使全诗的行文显得生动活泼，这在《周颂》中是相当突的。对诗中所反映的农政思想，龙起涛《诗经本事》有一段评析文字很有参考价值，兹录于下：“此篇耕夏耘，备言田家之苦；秋获冬藏，极言田家之勤。至于烝祖妣，洽百礼，供宾客，养耆老，于劳休息之中，有不息之神焉，有合众齐力之焉，有蟠结不解之势焉。是以起于陇亩之中，蔚开家之基；以一隅而取天下，其本固也，此之谓农战。”（朱守亮《诗经评释》引）

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第十一至第十四句写播。锋利的耒耜，从向的田地开播，覆土成活。“啊！多么锋利的耒耜！”“播下百谷就芽！”在这赞叹声中饱着欣，反映金属（青铜）农的使用和农业技术的步，促了生产力的发展。

全诗虽未分段，其叙事自成段落，层次清楚，依次叙述以下内容：