39、不给钱就抓人

自从华夏国实行分税制以后，财政收入的统计口径就变成了全口径财政收入和一般预算收入，全口径财政收入是一个地区财政收入的总和，其中消费税、增值税等税费收入被国家收走，an比例与地方进行分成，这样一来，地方可支pei的实际收入，只剩下了一般预算收入。

北江省地chu1边疆，地理位置偏远，自改革开放以后，原有的老工业企业大多负担沉重，无法适应市场经济的形势，逐渐被市场所淘汰，差不多都到了关停并转的地步。而一些经营效益好的企业主要税源又被国家收走，地方上连口汤都喝不上，这也是地方财政状况极度jin张的gen本原因。

有人用“县里财政拆东墙被西墙，乡里财政哭爹喊娘”来形容榆林县及所属乡镇的财政状况，虽然有些夸张，却一点也不算过份。地方收入jin张，这日子还得过不是，于是，整个榆林县从上到下，各个bu门都纷纷巧立名目，找着各zhong借口向省里伸手要钱。今天要发展扶贫项目要钱，明天要修建一条公路要钱，后天疏通河dao要钱。总之，财政没钱就向上争取项目，至于争取来的专项资金能有多少hua到项目本shen上，只有鬼知dao，省里也是挣只yan闭一只yan，得过且过。

捉襟见肘的财政状况也造成了榆林县各个机关作风败坏，门难进，脸难看，吃拿卡要，层chu不穷，榆林的老百姓对这些大老爷们恨的只咬牙。虽说这些大老爷干活不行，但吃拿卡要的本领绝对有一tao，习惯的见钱yan红。看到哪有钱了，都像恶狼看到rou一样，是人都想上来吃一口，严宁现在面临的就是这zhong状况。

周chu1长帮严宁申请来的一百万修路款，为了图个方便快捷，抓个名目就上，走的就是农村人畜给水项目的施工款，借个名目而矣，谁会guan你去怎么用呢。不过，差子也就chu在这了，谁也不会嫌钱多，县水利局收到钱，一口咬定这钱是给水利局的工程款，和东海镇，和严宁没有一分钱关系，截留的干干净净，一分钱没给东海镇。

严宁带着曲遥琴走了财政局，找到了财政局预算gu的gu长，这个姓林的gu长一推厚厚的yan镜，一本正经的对严宁说：“这一百万是双江财政局ba过来的，虽然说双江财政局也指chu是给东海镇的修路款，但走的名目是水利局人畜给水工程，他们只能把钱ba到县水利局，也和水利局打了招呼，至于水利局不认帐，那是你们东海镇跟水利局之间没整明白，跟财政局没关系，我们只guanba款，至于钱谁hua了，那是你们的事…。”

对于这个林gu长这番不负责的话，严宁觉得又好气又好笑，虽然对这个人的责任gan不认可，但不可否定他说的也是实话。没办法只好带着曲遥琴再走一趟水利局。

“…哟，钱我们收到了，可那是给我们水利局的人畜给水工程款，juti的情况我不了解，我也zuo不了主，我们局长不在，你等着吧…”水利局的会计撂下这一句话，便不再搭理严宁和曲遥琴，扭着fei硕的大piguchu了门，留给了严宁一个后脑勺。

“水利局的局长叫谷仁有，是县委副书记徐军的小舅子，为人贪婪成xing，水利局的工程款有一小半被他以各zhong名目装到了自己的腰包。这个谷局长shen材矮小，能说会dao，据说有一回市里来了一个领导来视察，谷局长坐陪，这个领导比较风趣，听到谷局长叫谷仁有，他便打趣谷局长说古人有，今人也得有，古有武大郎，今有谷大郎，于是，谷局长谷大郎这个外号便在榆林叫开了…”严宁坐在水利局的办公室里，yanbaba的盼着水利局的谷局