即命制造局加生产弹药，供给前方战事。”

光绪帝皱眉：“如此庞杂的军队，来自于不同的地方，不相统属，恐怕寻常人难以令人信服，这统帅有谁担当？”

翁同龢疑虑：“皇上，李中堂所言虽然有理，然则，聂士成资历尚浅，前些日才刚刚被委任为提督，如今，各路大军朝鲜，有些将领资历甚至比聂士成还，品阶也不会低于聂士成，倒时候恐怕聂士成难以制约住各人，可就坏了。”

翁同龢惊问：“天剑？此时万万不可！”

李鸿章轻叹一声，答：“皇上，如今大清兵尚在，只是散落各，皇上可以下旨调刘坤一湘军所属，西北左中堂留下的楚军聚集，老臣的淮军尚有两万能战之兵，另外，盛京将军依克唐阿所，邻朝鲜，可下旨命其率军先期朝，支援聂士成；其余各亦有一分兵，调集起来，应该可堪使用。同时臣建议陛下募集新军，战场是最锻炼军人的场所，趁着中日战事，正好可以为大清在锻造一支兵来，自古以来，所有的善战之师都是从战场上走来的，不经历战火，军队就拿不实打实的战力。”

其他的朝臣，也纷纷向光绪建言。

光绪继续追问：“如果调兵的话，现在我大清哪兵可用？谁来坐镇后方？”

殿中的众多臣僚也是一片哗然，天剑，那可不是小事情，大清自立国以来，还没有给谁赐下过尚方天剑，这可是比代天巡狩的巡钦差还有厉害的东西，赏给聂士成？怎么可能，即便是四大总督都没有享受到这样的荣耀。左文襄公治疆，那么大的凶险，那么的地位，都没有得赐天剑，一个新晋的提督，就赏下天剑，这还有规矩吗？

殿中，群臣轰然，叫喊成了一团。

李鸿章答：“翁师傅所言在理，然则，除却刘省三、聂士成外，臣实不知还有谁能够担此大任。臣建议皇上给聂士成擅专之权，赐天剑，助他一臂之力。”

李鸿章稍稍有些沉默，实在是李鸿章也不知国内到底哪里还有所谓的兵，不得不承认，即便是他首先的淮军，如今的战斗力也是下降的厉害，早已不复当年的血。遑论其他，算来算去，也就只有当年的湘军一、左宗棠留下的楚军还有一些战力，其他的实在不足为。他可是听聂士成说了，日军素质之，犹在他的芦台练军之上，国内有比聂士成更的练军吗，没有，即便能达到聂士成练军准的锐都是凤麟角！

“陛下，万万不可啊！”“陛下，这有违祖制啊！”“陛下，尚请三思啊！”…

李鸿章答：“陆军统帅需要威望素重之人方可，刘省三原可担当此任，不过今年省三抱病，恐怕不能远征，只能坐镇后方，统筹事宜。前方事宜，老臣以为聂士成如今指挥的不错，可以依旧由他统帅。”