这一条，就是砍向官僚系统的利刃了。

如今，关中六十八县，有五十三县，考举士占据了超过七成的职位。

贸然动作，敲死了那些官僚，谁来帮刘彻维系地方的统治？

这就更加助长了地方官们随意用刑的风气。

“置中州刺史一员，秩比两千石，监中州全境，除长安及诸先帝陵寝外的一切地方郡县！”

“在关中，大多数（考举士系统）是必然乐于见到那一小撮（旧有的基层官僚）倒霉的！”刘彻在心里想着。

发现问题，及时置，合情合理。

遇到嫌犯不开怎么办？用刑！

而汉家刑罚，虽然废除了刑，但鞭笞和其他各刑罚，依旧能要人

借着这个机会，用中州的幌，死剩下的旧官僚，尤其是那些裙带关系的基层官僚，当然是首选。

不容许任何家法和私法，凌驾于国家法律之上。

更重要的是，假如不是影响特别恶劣，一般只会将那个刷革职，让他回家田。

更何况，目前，考举士这个群，只在关中占优。

这依旧是针对官僚和豪的重拳。

“二条：两千石及地方官，不奉诏书、遵承律法、背公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为！”

更加不准许任何家族和豪，把持地方政治。

而这个抛来的中州，其实就是为了打击和追究那些刷们和地方豪以及**官员而存在的。

刘彻信心满满的对着群臣：“一条：宗豪右，以凌弱，以众暴寡！”

在事实上，现在，一般死刑，由廷尉决断，是否执行，然后上报兰台备案即可。

某个地主居然对抗官府？用刑！

须获得大多数的拥护。

照这一条来置的话，现在，那些虚报和报数据的刷，一个都跑不掉。

刺史纠，那是本职工作。

其态度，实则就是要刺史去帮他清理那些刷。

这样，就将手段限制在了相对温柔和缓和的正常人事任免，而非你死我活的政治倾轧。

那刘彻肯定不会介意让军队动手，用刀枪教他们人——虽然实际上，在关中这事情不可能发生，自刘定都长安侯，所有发生在关中的叛，一般都是造反者还没举旗，就被地方上的蔷夫、游徼甚至是亭长镇压。

而汉律并没有规定任何刑讯供的限制。

但，地方官虽然失去了可以随意杀人的痛快，但，玩起刑讯供，他们依然十分快意。

决打击和消灭地方的豪宗族，维护国家权力的至无上。

“三条：两千石及地方官，自蔷夫以上，不恤疑案，风厉用刑，违法供，刑讯士民，烦扰刻暴，剥截黎元，胡摊派，为百姓所疾，山崩石裂，妖言惑众者！”

这是老刘家几十年都不变的国策了。

而且，刘彻特地调‘遵承律法’‘旁诏守利’。

如此，才能确保政局稳定，国家秩序不。

十二州也是如此。

生杀予夺，在他一念之间。

谁敢犯这一条，便是列侯，便是外戚，也照杀不误！

淮南厉王刘长就是这么一个被低级官员镇压的悲剧。

若这样，那些刷还心怀不满，想搞个大新闻。

只有那些大案要案，刘彻才会亲自审查案卷，并由尚书们讨论，最终决定是否批准。

先从关中开刀，反正关中的考举士数量，已经在基层占据了绝对优势。

当然，刘彻是不可能去这么多的。

在今天以前，刘彻已经收回了地方官决罪犯的权力。

这回收，只是一个名义上的由天勾绝。

所以，刘彻的选择是杀骇猴！

泥不服判决怎么办？用刑！

这个世界上有的是变态，喜折磨人。

“刺史之职，承朕之命，假朕权柄，周行郡县，省察治讼，黜陟能否，断治冤案也，以六条问事，非条所问，地方官可不省！”

但，刺史去办案，比皇帝下诏，由三司杂治，结果就又不同了。

“朕将置州刺史，监天下郡国！”刘彻看着大臣们，张开双手说：“考虑到前无先例，朕便先在中州试行之！”

其他地方，多数还是旧有的官僚系统在运行。

所有罪犯的死刑复权，已经被刘彻收回自己手里。