流附送，尾随其后，保持一定距离内的接触，防止回纥兵过境，可能对地方产生的滋扰。

但是这一路上不断有回纥兵将，偷偷逃出来，带着甲马和扈从投奔唐军的营地，无他，这些都是已经在大唐置业安家娶妻生子的回纥将士，因此这一路也是许多人内矛盾和斗争，作出抉择的一路。

过了上受降城后，金吾军大概收容了两千多回纥骑士。他们将作为归化人，成为大唐天子仪卫的一部分。这些马上健儿将编做若干个团，与仅存下来义从胡一道，分别充入重建的右龙武军、左右神策军、左右神武军，作为中郎将直属的司阶仪仗和奇兵队。

“河北、河东、山南各道下的各军使、兵马使、讨击使、防御使的检点名录，已经上报，各州下的守捉使、团练报请的编制，也送到了…”

杜佑又道。

初步清理完畿内外及陇右关内两道，枢密院接着的任务，就是继续检点中外诸军，以其数目决定进一步裁汰去留，并编订相应预算和供应配额，上报皇帝，经政事堂联席会议讨论通过后，就成为事实上的成例和制度。

“六十七万人，河东河北云中安东平卢五道还有这么多兵马么…”

我摇了摇头，又看了下去。

“二十三万…这还差不多。”

我微微笑了起来，显然这个数字更加接近真实一些，畿内外检点完，也才十一万多点，要是那些藩镇还有这么多实打实的人马，哪还用忌讳朝廷，不过是漫天要价的手段而已。…，

对外军的检点，主要以各军自报和朝廷派员公开点册、秘密调查相结合。可以说这也是另一种形式裁军手段，因为事实上，那些外军这些年没战事，亏空缺额的现象很是普遍，检点就是挤掉其中的水分，把资源原先分配到最需要和合适的地方，顺便还能揪出点别的什么。

不过这个数字，对朝廷捉襟见肘的财政预算来说，还是多了点，因为不包括地方自支的守捉、团练，还有那只从李泌手中延续下来退役军人的工程部队，至少也有十几万人。这也是国家财赋中最大项的支出。

“枢密院的新任命也下来了，”

不出意外，朝廷以关内节度使李嗣业转任为第二位枢密副使，却让关内节度使的位置空悬，所有编额也不再补充，余部尽数编入重整五府三卫，第三位出任枢密副使的，却是丰国公、河东节度副使仆固怀恩，其子仆固炀，授云中防御使，所率铁勒族仆骨部改编为金威军。

这样再加上兵部尚书兼任枢密副使的梁宰，一个朝中大臣，两个藩帅；一个胡帅，两名汉臣，又重新构成一个相互制约又相互配合的新格局。

再说这三位实际都西北出身，却又体系不同的枢副，可以说与同出西北系的河东、朔方诸军关系匪浅，又与我这个筹办内枢密使，颇有交情和往来，对于中外军来说，无论是行事还是发布政令，都是一个良好的润滑和缓冲，也算是朝廷煞费苦心的安排。

妥协和权衡还是王道啊，我感叹道。